隨著每年冬季采暖期的到來(lái)，“連坐停止供熱”、“不用熱也要交費(fèi)”等問(wèn)題也會(huì)隨之暴露，而分戶(hù)計(jì)量不失為解決上述問(wèn)題的捷徑。對(duì)此，山東省擬通過(guò)立法對(duì)供熱分戶(hù)計(jì)量提出明確要求：新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝溫度調(diào)控裝置和分戶(hù)用熱計(jì)量裝置；既有住宅應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)分戶(hù)控制，有條件的需安裝溫度調(diào)控裝置和分戶(hù)用熱計(jì)量裝置。

       8月10日，山東省法制辦公布《山東省供熱管理辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案”)，并向社會(huì)征求意見(jiàn)。全文見(jiàn)山東政府法制網(wǎng)(http：//www.sd-law.gov.cn)，請(qǐng)有關(guān)單位和各界人士于8月24日前提出修改意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋。為更好地在全省范圍內(nèi)推進(jìn)供熱分戶(hù)計(jì)量，草案明確要求，新建居民住宅和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)安裝溫度調(diào)控裝置和分戶(hù)用熱計(jì)量裝置；既有居民住宅和公共建筑供熱系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)分戶(hù)控制；有條件的，應(yīng)當(dāng)安裝溫度調(diào)控裝置和分戶(hù)用熱計(jì)量裝置；既有公共建筑在維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造中，也應(yīng)同步進(jìn)行供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和供熱規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。對(duì)于未按要求配套建設(shè)供熱設(shè)施或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，或擅自占用預(yù)留用地的，將被處以3000元以上20000元以下罰款。

      草案還對(duì)供熱企業(yè)責(zé)任作出詳細(xì)規(guī)定。在集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建分散燃煤鍋爐。已建成使用的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?，限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱主管網(wǎng)。供熱企業(yè)在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。如需停業(yè)或歇業(yè)的，應(yīng)在采暖期開(kāi)始前6個(gè)月提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的用戶(hù)用熱作出妥善安排。供熱企業(yè)進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前15天通知用戶(hù)。在采暖期內(nèi)，連續(xù)停止供熱超過(guò)24小時(shí)的，應(yīng)提前兩天通知用戶(hù)；因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，并通知受影響區(qū)域內(nèi)的用戶(hù)。采暖期內(nèi)用戶(hù)室溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置維修、搶險(xiǎn)和供熱服務(wù)投訴電話(huà)，向社會(huì)公告，并實(shí)行24小時(shí)值班制度。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶修搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。有未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)歇業(yè)的，將被處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。