我國(guó)儀器儀表工業(yè)的發(fā)展還處在脆弱和幼稚的階段,而且面臨著三重壓力:一是國(guó)際上現(xiàn)代儀器儀表正向著微型化、集成化、智能化和總線化迅速發(fā)展,必須快速跟上;二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被外商擠占,特別是我國(guó)即將加入WTO,競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈,必須爭(zhēng)奪生存和發(fā)展的空間;三是我國(guó)儀器儀表工業(yè)的發(fā)展還受制于“瓶頸”的制約,必須盡快掙脫“瓶頸”的約束加快發(fā)展的步伐。如果我們不能在跨入21世紀(jì),加入WTO的5到10年內(nèi)振興我國(guó)儀器儀表工業(yè),那么我國(guó)儀器儀表工業(yè)將在三重壓力下被徹底壓跨,其后果不堪設(shè)想。因此,加快發(fā)展儀器儀表產(chǎn)業(yè)是緊迫的歷史使命。
“十五”期間,我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是:
?、俟I(yè)自動(dòng)化儀表與系統(tǒng)
②科學(xué)儀器
?、坩t(yī)療儀器
④電子、電工測(cè)量?jī)x器儀表
?、輦鞲衅?、元器件及儀表材料
為了振興我國(guó)儀器便衣產(chǎn)業(yè),國(guó)務(wù)院決定由國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)共同協(xié)商制定必要的扶植政策。內(nèi)容包括:建立儀器儀表產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,鼓勵(lì)對(duì)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資;降低儀器儀表企業(yè)的稅賦,尤其是增值稅,使企業(yè)能夠積累較多的資金用于科技創(chuàng)新和擴(kuò)大再生產(chǎn)。允許企業(yè)提取上年銷(xiāo)售總額10%用于科技開(kāi)發(fā),計(jì)入當(dāng)年成本,并能夠滾動(dòng)使用。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶植發(fā)展的生產(chǎn)基地和重點(diǎn)企業(yè),享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策; 在產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策方面,支持儀器儀表通用和基礎(chǔ)技術(shù)的開(kāi)發(fā);鼓勵(lì)儀器儀表產(chǎn)品出口,尤其鼓勵(lì)技術(shù)含量較高的產(chǎn)品出口,與之相應(yīng)制定鼓勵(lì)出口的有關(guān)政策;明確制定有利于民族工業(yè)發(fā)展的采購(gòu)政策;大力培養(yǎng)人才,吸引和使用人才要制定相關(guān)的政策給予保證;享受鼓勵(lì)政策的企業(yè)必須認(rèn)定。
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