內(nèi)蒙古自治區(qū)局于2010年9月開(kāi)展了全區(qū)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及水表授權(quán)機(jī)構(gòu)的水表檢定裝置量值比對(duì)，區(qū)局組織四個(gè)比對(duì)小組對(duì)全區(qū)依法設(shè)置、授權(quán)的42家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了為期三個(gè)月的水表檢定裝置量值比對(duì)。

      本次水表檢定裝置量值比對(duì)工作由區(qū)局計(jì)量處統(tǒng)一組織實(shí)施。以內(nèi)蒙古計(jì)量測(cè)試研究院為主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室，制定了比對(duì)方案、編制了比對(duì)實(shí)施細(xì)則、提供了比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)42家單位比對(duì)結(jié)果分析，合格28家，合格率為66.7%，不合格14家，不合格率為33.3%?？傮w情況主要呈以下態(tài)勢(shì)。

      大部分參比單位體現(xiàn)出較高水平。如興安盟、赤峰市、烏海市、巴彥淖爾市質(zhì)計(jì)所等單位的比對(duì)數(shù)據(jù) 絕對(duì)值≤0.05，非常接近主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室確定的 絕對(duì)值≤1；特別值得表?yè)P(yáng)的是部分旗縣質(zhì)計(jì)所和授權(quán)機(jī)構(gòu)，如扎魯特旗、烏拉特前旗質(zhì)計(jì)所、杭錦后旗億源水務(wù)公司自來(lái)水廠水表檢測(cè)中心、鄂爾多斯東勝區(qū)自來(lái)水總公司等單位的比對(duì)數(shù)據(jù) 絕對(duì)值≤0.10，均在規(guī)定范圍內(nèi)。

      大部分單位的標(biāo)準(zhǔn)器滿足計(jì)量檢定規(guī)程要求?，F(xiàn)行JJG162?2009計(jì)量檢定規(guī)程對(duì)新制造的冷水水表不同規(guī)格檢定流量點(diǎn)做了詳細(xì)規(guī)定，大部分參比單位按要求更換了瞬時(shí)流量指示計(jì)，如赤峰市質(zhì)監(jiān)部門(mén)授權(quán)的旗縣級(jí)水表檢定機(jī)構(gòu)其水表檢定裝置和設(shè)備較為完備，本次比對(duì)結(jié)果全部合格。

      綜合以上情況，這些單位的計(jì)量檢定裝置完備，計(jì)量管理體系完善，水表檢定人員素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熟悉工作，勝任崗位，體現(xiàn)出實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力和檢定人員的技術(shù)水平。

      存在的問(wèn)題

      本次比對(duì)有14家單位不合格，分析產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因，歸納起來(lái)有以下四個(gè)方面：一、部分單位對(duì)本次比對(duì)工作重視程度不夠。主要原因是組織無(wú)力，措施不到位，責(zé)任不明確，從業(yè)務(wù)主管部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員層層把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)出具的比對(duì)結(jié)果不聞不問(wèn)、不加以分析，失去了初衷比對(duì)的意義和目的，影響了全區(qū)比對(duì)工作整體水平。二、示值誤差存在超差現(xiàn)象。主要原因是水表檢定裝置中前端直管段未加裝整流裝置，不能滿足比對(duì)要求；個(gè)別參比單位未更換配套瞬時(shí)流量計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)器不符合要求，這是造成比對(duì)結(jié)果不合格的主要因素。三、部分單位比對(duì)數(shù)據(jù)處理出現(xiàn)超低級(jí)錯(cuò)誤。主要原因是在不確定度評(píng)定過(guò)程中對(duì)影響分量考慮不夠全面，如啟停效應(yīng)、溫度、壓力等影響量；有的單位在公式的使用、符號(hào)的表達(dá)（大小寫(xiě)不分）不準(zhǔn)確；在出具的校準(zhǔn)證書(shū)中，未填寫(xiě)校準(zhǔn)單位名稱；個(gè)別單位對(duì)校準(zhǔn)不理解，仍以檢定方式進(jìn)行比對(duì)；將校準(zhǔn)證書(shū)的結(jié)果表達(dá)方式等同檢定證書(shū)；對(duì)A類不確定度處理不符合JJF1059?1999《測(cè)量不確定度評(píng)定與表示》的規(guī)定，且符號(hào)表達(dá)有誤；數(shù)據(jù)修約不符合科學(xué)記數(shù)法。這些問(wèn)題反映出有些參比人員素質(zhì)低，不具備應(yīng)有的技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際操作能力。四、部分單位在流量、容量量值溯源及檢定、校準(zhǔn)方面存在較大甚至嚴(yán)重問(wèn)題。在參比單位中通遼市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所、赤峰市自來(lái)水公司、滿洲里市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所、扎蘭屯市自來(lái)水公司、錫林浩特市給排水有限責(zé)任公司、多倫縣給排水公司、呼倫貝爾市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所、牙克石市自來(lái)水公司水表檢測(cè)站、蘇尼特右旗自來(lái)水公司、阿巴嘎旗給排水公司、烏蘭察布市集寧區(qū)水表計(jì)量檢定站共11家的 絕對(duì)值＞2，其中烏蘭察布市集寧區(qū)水表計(jì)量檢定站的 絕對(duì)值＞6，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室確定的絕對(duì)值。

      上述不合格單位分別地處盟市、旗縣級(jí)政府所在地，承擔(dān)著近上百萬(wàn)人口的水表檢定任務(wù)。這一問(wèn)題的出現(xiàn)，不僅給國(guó)家水資源造成浪費(fèi)，也損害了人民群眾的切身利益。同時(shí)，會(huì)造成政府和質(zhì)監(jiān)部門(mén)在社會(huì)上的不良影響。

      針對(duì)本次比對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，自治局立即組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)不合格的單位要結(jié)合存在的問(wèn)題，盡快找出數(shù)據(jù)偏離的原因，找出了產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因，制定整改措施。明確整改期限，做好整改督辦，從根本上解決老百姓反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。

      要求各盟市局按照《計(jì)量授權(quán)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)本次比對(duì)不合格的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新考核，對(duì)不具備授權(quán)條件的、沒(méi)有整改余地的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，一律取消授權(quán)資格，確保我區(qū)量值溯源體系的統(tǒng)一。本次比對(duì)不合格計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定員，必須重新參加區(qū)局統(tǒng)一舉辦的水表檢定新規(guī)程宣貫和基礎(chǔ)理論培訓(xùn)班、以及實(shí)際能力的現(xiàn)場(chǎng)考核，不及格者將取消水表檢定員資格。

      對(duì)本次比對(duì)不合格的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，經(jīng)全面完成整改后，由主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室重新組織單盲樣比對(duì)，再次比對(duì)結(jié)果仍不合格的檢定機(jī)構(gòu)，將取消水表檢定授權(quán)資格。