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內(nèi)蒙質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展全區(qū)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

發(fā)布時(shí)間:2010-12-20 作者: 來(lái)源: 瀏覽:297189


      內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)全區(qū)38家盟市級(jí)依法設(shè)置、授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了為期一個(gè)月的監(jiān)督檢查。
      按照自治區(qū)局制定的《現(xiàn)場(chǎng)檢查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》,檢查組對(duì)38家計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)、能力建設(shè)、行為規(guī)范、數(shù)據(jù)證書(shū)處理等4個(gè)方面16項(xiàng)72條進(jìn)行了檢查,并依據(jù)每項(xiàng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),分別做出了“好、通過(guò)、經(jīng)整改可通過(guò)、嚴(yán)重缺陷”的結(jié)論。
      通過(guò)檢查,各計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在制度建設(shè)、人員素質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室改造、檢測(cè)能力等方面較往年均有了較大的進(jìn)步。
      1、制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。大部分計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)結(jié)合工作實(shí)際,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,制定的質(zhì)量手冊(cè)和程序文件比較健全,現(xiàn)場(chǎng)查到的操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范現(xiàn)行有效,能夠滿足計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)工作的需求。2、人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。大部分計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)每年列支5萬(wàn)~10萬(wàn)元左右的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于人員教育培訓(xùn),安排業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)新技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,學(xué)后對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員開(kāi)展培訓(xùn),提高了工作的有效性,基本上能夠達(dá)到熟悉工作、勝任崗位的基本要求。3、實(shí)驗(yàn)室技改力度得到進(jìn)一步加大。95%的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按每年總收入的20%~40%,對(duì)實(shí)驗(yàn)室的工作環(huán)境和工作條件進(jìn)行改造,添置和更新了儀器設(shè)備,建立了新的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),計(jì)量檢定項(xiàng)目不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力逐年提高。4、檢測(cè)能力得到進(jìn)一步提升。各計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)結(jié)合工作實(shí)際,普遍開(kāi)展了能力驗(yàn)證工作,有的機(jī)構(gòu)不僅參加了上級(jí)部門組織的量值比對(duì)活動(dòng),在日常工作中還主動(dòng)與其他省市院(所)聯(lián)合進(jìn)行人員、設(shè)備等比對(duì)工作,檢測(cè)能力得到進(jìn)一步提升。
      檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:1、內(nèi)部管理體系運(yùn)行效果不夠好。通過(guò)本次檢查,問(wèn)題主要表現(xiàn)在:有部分計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量手冊(cè)宣貫不到位,不能有效指導(dǎo)檢定工作;有部分計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的體系文件不受控,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)非現(xiàn)行有效檢定規(guī)程;計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器未及時(shí)履行更換申批手續(xù),超周期使用;現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)標(biāo)識(shí)不明確,手冊(cè)和程序文件沒(méi)有規(guī)定設(shè)備的唯一性標(biāo)識(shí);多數(shù)機(jī)構(gòu)缺少“對(duì)外來(lái)服務(wù)的描述以及對(duì)外來(lái)服務(wù)的驗(yàn)證和評(píng)價(jià)”要素等。2、能力建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度不適應(yīng)。通過(guò)本次檢查,問(wèn)題主要表現(xiàn)在:大部分計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)資金比較緊張,僅靠自身積累無(wú)法滿足改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境和儀器設(shè)備需要,技改能力明顯不夠;基層部分人員文化水平偏低,學(xué)術(shù)帶頭人匱乏;科技與創(chuàng)新多年處于空白,導(dǎo)致服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力和能力不足。3、數(shù)據(jù)證書(shū)問(wèn)題較多。通過(guò)本次檢查,問(wèn)題主要表現(xiàn)在:沒(méi)有執(zhí)行《自治區(qū)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)證書(shū)和原始記錄使用規(guī)定》,原始記錄信息量嚴(yán)重缺失,數(shù)據(jù)處理不正確,甚至個(gè)別存在沒(méi)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)即得出結(jié)論的情況,不能進(jìn)行有效溯源;工作中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程,不按規(guī)程出具檢定證書(shū);屬國(guó)家強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,違規(guī)出具校準(zhǔn)證書(shū)、測(cè)試報(bào)告或測(cè)試證書(shū)等行為。4、計(jì)量檢定行為不夠規(guī)范。部分計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的不嚴(yán),法律意識(shí)差,片面追求創(chuàng)收;個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);有的超范圍開(kāi)展檢定;還有的屬于超授權(quán)區(qū)域開(kāi)展檢定工作。5、部分強(qiáng)檢計(jì)量檢定器具受檢率低且難以統(tǒng)計(jì)。依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)承擔(dān)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生所用的強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定率僅達(dá)到60%左右;大部分計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)建立的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具數(shù)據(jù)庫(kù)不夠完善,計(jì)量器具的增加與減少反映不出來(lái),受檢率難以計(jì)算。
      檢查組在本次檢查中共開(kāi)出了221份不合格整改通知單,各技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)整改問(wèn)題特別是對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷項(xiàng)的問(wèn)題給予了高度重視,認(rèn)真組織有關(guān)人員進(jìn)行全面梳理,深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,作出詳細(xì)的整改措施。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局已下發(fā)了檢查通報(bào)并且提出了今后的工作要求,目前全區(qū)各個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的考核整改工作全部進(jìn)行完畢。

 

 

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