日前，河北省質(zhì)監(jiān)局制定出臺(tái)了20項(xiàng)《河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)發(fā)展的具體措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），以切實(shí)可行的惠民措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”提供強(qiáng)有力支撐。

      根據(jù)河北省委提出的“打造青山綠水的硬環(huán)境和風(fēng)清氣正的軟環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變”的要求，河北省質(zhì)監(jiān)局迅速行動(dòng)，深入基層開展調(diào)查研究、征求各方意見，以服務(wù)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在不到10天的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了該《措施》。

      按照方便企業(yè)、方便群眾的思路，河北省質(zhì)監(jiān)局圍繞調(diào)整下放和簡(jiǎn)化行政審批權(quán)，下放行政許可審批權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督管理權(quán)6項(xiàng)；將4項(xiàng)行政許可的20個(gè)具體事項(xiàng)依法委托各設(shè)區(qū)市局實(shí)施；壓縮行政審批辦理時(shí)間實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”，對(duì)符合要求的行政許可申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)受理；將辦理工業(yè)產(chǎn)品許可證60個(gè)工作日的法定時(shí)間減少到30個(gè)工作日；將辦理食品生產(chǎn)許可證60個(gè)工作日的法定時(shí)間減少到30個(gè)工作日（包括申請(qǐng)的受理、材料的實(shí)質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、產(chǎn)品檢驗(yàn)、許可決定）；將辦理特種設(shè)備許可證30個(gè)工作日的法定時(shí)間減少到7個(gè)工作日。對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng)，超過規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意；規(guī)范行政審批行為、推行網(wǎng)上審批等。

      為減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，該局還明確規(guī)定停止收取10項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，包括焊工合格證發(fā)證費(fèi)、司爐工操作證發(fā)證費(fèi)、探傷資格證發(fā)證費(fèi)、鍋爐水質(zhì)操作人員證發(fā)證費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)員證發(fā)證費(fèi)、槽車駕駛員證發(fā)證費(fèi)、槽車押運(yùn)員證發(fā)證費(fèi)、客運(yùn)索道操作員證發(fā)證費(fèi)、游樂設(shè)施操作員證發(fā)證費(fèi)、建筑外窗工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證增加單元費(fèi)。同時(shí)增加免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)備案、采標(biāo)認(rèn)可服務(wù)，免費(fèi)為企業(yè)舉辦標(biāo)準(zhǔn)化講座，開展“計(jì)量惠民”活動(dòng)。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，免收培訓(xùn)費(fèi)，對(duì)確有困難的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)使用的特種設(shè)備實(shí)行免費(fèi)檢測(cè)。

      從人性化服務(wù)角度考慮，河北省質(zhì)監(jiān)局制定了《河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“首違不罰”暫行辦法》，對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)化與條代碼、計(jì)量、產(chǎn)品質(zhì)量與食品、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全5方面法律法規(guī)的21類行政違法行為實(shí)施“首違不罰”，即在加大打擊假冒偽劣行為力度的同時(shí)，對(duì)行政相對(duì)人首次違反法律、法規(guī)和規(guī)章，并確定系非制、售假冒偽劣產(chǎn)品，不涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的行政違法行為，或者非主觀故意，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的免予罰款，為企業(yè)營(yíng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。

      此外，在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)方面，該局將加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)，加快檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，在10個(gè)設(shè)區(qū)市各建成1個(gè)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)過硬、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目全面的食品檢驗(yàn)中心，在30個(gè)重點(diǎn)食品縣各建成1個(gè)與當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)狀況相適應(yīng)的食品檢測(cè)中心。為縮短檢驗(yàn)檢測(cè)（檢定）時(shí)間，河北省質(zhì)監(jiān)局還要求一般項(xiàng)目委托檢驗(yàn)5日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)（檢定）報(bào)告。在確保產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，將開展食品安全保障能力評(píng)價(jià)活動(dòng)，加大考核評(píng)議和追究問責(zé)力度。

      為確保這些惠民措施能夠落實(shí)到位，該局制定了活動(dòng)實(shí)施方案，明確2月中旬至3月底為啟動(dòng)階段，4月初至7月底為全面展開、整體推進(jìn)階段，8月初至10月底為集中攻堅(jiān)、破解難題階段，并詳細(xì)制定了各階段的主要舉措、方法步驟及要達(dá)到的效果。