遼寧省大連市甘井子區(qū)的企業(yè)，提到當?shù)赜嬃繖z測所沒有一個不佩服。這個小小的計量所，以自己優(yōu)質(zhì)的服務在當?shù)孬@得了大名聲。以往的業(yè)績不說，僅以今年3月，大連實行錯時上下班為例，計量所的優(yōu)質(zhì)服務就表現(xiàn)出了細致和周到的一面。

      錯時之后，計量所的同志們到單位就已經(jīng)9點鐘，一個上午干不了多少事情。然而，企業(yè)對各種計量器具檢測的需求都是緊迫的，再說，一上午時間不能有效服務，也會損害計量所優(yōu)質(zhì)服務的形象。

      因此，計量所的同志們在服從全市錯時上下班的同時，制定了機動值班制，保證企業(yè)檢測需求在非上班時間也能得到滿足。

      按慣性的理解，按時上下班并保證在工作時間內(nèi)做好本職工作就應該是好的團隊了。但是，甘井子所沒有止步于此，而是把滿足服務對象的需求作為本職與本分的核心前提，體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)人的大服務觀。

      甘井子計量所的服務觀給我們一個啟示，那就是優(yōu)質(zhì)服務的延伸性。

      干本職工作并干到好的程度，就算得上是優(yōu)質(zhì)服務了。然而，服務的標準又是多側(cè)面的。僅從本體的角度考慮，難免一廂情愿。因為，優(yōu)質(zhì)不僅是我們的標準和努力，更應該是服務對象的體會與認可。

      從甘井子所的服務觀，又引發(fā)我們的思考，那就是質(zhì)量監(jiān)督工作服務的多樣性與復雜性。

      應該說，像計量所這樣直接為企業(yè)服務的機構，能夠以準確周到的服務滿足企業(yè)需求，就無疑是優(yōu)質(zhì)服務了。但是，質(zhì)量監(jiān)督的重要組成部分是行政執(zhí)法，如何確定行政執(zhí)法隊伍的優(yōu)質(zhì)服務標準，恐怕就不僅是一個滿意就能代替的。

      從當年的計量技術到今天的質(zhì)量監(jiān)督，市場經(jīng)濟條件下質(zhì)量管理的艱巨性為質(zhì)量監(jiān)督的行政執(zhí)法提供了現(xiàn)實性與可行性。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序即是質(zhì)監(jiān)人光榮的任務和神圣的使命，也是質(zhì)監(jiān)人安身立命的本分，更是質(zhì)量監(jiān)督體系獨立運行與可持續(xù)發(fā)展的需求。因此，確立行政執(zhí)法的服務觀是檢驗我們工作的又一個標準。

      在服務成為政府部門“執(zhí)政為民”的重要標志的時代，質(zhì)監(jiān)部門的服務意識也是不可或缺的。但是，面對現(xiàn)實，著眼大局，樹立正確的服務觀，也是質(zhì)監(jiān)人必須解決的問題。作為行政執(zhí)法部門，我們的職能定位首先是國家機器，是社會公共安全的維護者。我們的服務，是通過執(zhí)行國家法律法規(guī)，推行并嚴格檢查生產(chǎn)領域國家標準的執(zhí)行，并以此達到保障人民群眾生財產(chǎn)安全的目的。這是我們“執(zhí)政為民”的根本目標，也是我們服務意識的準確定位。

      當然，質(zhì)監(jiān)工作從來都不是抽象的。我們的各級部門都不可能不面對自己的執(zhí)法對象。如何區(qū)分執(zhí)法對象，以什么樣的態(tài)度面對執(zhí)法對象，確實是對行政執(zhí)法水平的檢驗。因此，一些地區(qū)的同志在長期工作實踐中總結出“溫和執(zhí)法”、“和諧執(zhí)法”等經(jīng)驗，為在區(qū)域內(nèi)開展工作創(chuàng)造了有利條件。應該說，相對于冷冰冰的行政執(zhí)法，以和諧為目標的執(zhí)法方式是可取的。但是，行政執(zhí)法的藝術性或技術性取代不了行政執(zhí)法的嚴肅性。法律法規(guī)的剛性是由其制度的規(guī)定性決定的。經(jīng)濟秩序健康，人民生命財產(chǎn)安全，國家長治久安，是制度設定的根本要旨，正確理解制度與我們質(zhì)量監(jiān)督的關系，是質(zhì)監(jiān)人的重要課題。

      有一個口號，叫做為“地方經(jīng)濟服務”。為此，各地開展了“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興縣”的活動。在以質(zhì)量促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面，各級質(zhì)監(jiān)部門確實做了大量工作。但是，面對越來越激烈的區(qū)域競爭，一些地區(qū)的地方保護主義也越來越嚴重。以為地方經(jīng)濟保駕護航為借口，阻止甚至干預質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)象時有發(fā)生，個別官員的不規(guī)范行為甚至為不法企業(yè)所利用，成為質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法的障礙。對此，我們必須明確，不遵守法律，不堅持國家標準，就沒有質(zhì)量可講，也不可能為地方經(jīng)濟服務，更不可能質(zhì)量興市、興縣。

      還有一個口號，叫做“為企業(yè)服務”。為此，各地也創(chuàng)造了許多服務方式。以往的實踐證明，我們?yōu)槠髽I(yè)服務是得到了廣大企業(yè)和地方政府的歡迎的。當然，也有值得我們思考的。在尊重每一個合法個體，或者在處罰違法個體時保持對人的尊重同時，我們應該時刻掛牽的是自己的定位。在行政執(zhí)法時，應該理性地區(qū)分企業(yè)的宏觀性與具體性。就具體的企業(yè)，既要看到其違規(guī)違法的一面，又要看到作為經(jīng)濟主體為國家納稅人的一面，這時分清程度，區(qū)別主觀故意與對規(guī)章的無知，是行政執(zhí)法的水平體現(xiàn)。就企業(yè)的宏觀性而言，對違規(guī)違法企業(yè)的嚴格監(jiān)管，就是對守法企業(yè)的服務。守住國標底線，保證出廠產(chǎn)品合格率，提升中國制造的整體信譽平臺，就是為每一個以合格優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品參與市場競爭的企業(yè)的服務。

      寓服務于管理之中和寓管理與服務之中，都有其合理性，也符合質(zhì)量監(jiān)督工作多側(cè)面的特點。只要我們搞清楚服務的對象以及服務對象的宏觀性與抽象性，就會守住本職本分，搞好恰當?shù)姆铡?BR>