近日,隆回石門水泥有限責(zé)任公司收到了一封來自湖南邵陽質(zhì)監(jiān)局的賀卡,祝賀該企業(yè)獲得湖南省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力證書》,被準(zhǔn)許使用C(計量免檢)標(biāo)志。同時,賀卡上還告知了C標(biāo)志圖形的使用、相關(guān)優(yōu)惠政策及發(fā)證后監(jiān)督與復(fù)查等事項(xiàng),以指導(dǎo)企業(yè)正確、有效地使用C標(biāo)志。這是截至去年底,該市第10家獲得計量C標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè),也標(biāo)志著邵陽市質(zhì)監(jiān)局強(qiáng)勢推進(jìn)計量免檢工作取得顯著成效。
雖說定量包裝商品計量認(rèn)證C標(biāo)志制度已實(shí)施7年有余,但至今仍未能引起生產(chǎn)企業(yè)、銷售場所和消費(fèi)者的足夠重視。生產(chǎn)企業(yè)之所以輕視C標(biāo)志,既緣于銷售場所和消費(fèi)者對C標(biāo)志關(guān)注度不高,C標(biāo)志沒有采取強(qiáng)制措施,屬自愿申請,又緣于獲取C標(biāo)志難度太大,以至于資金、技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)的生產(chǎn)企業(yè)不敢貿(mào)然行事。在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的邵陽獲證企業(yè)僅僅1家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于湖南省其他市州,成為質(zhì)監(jiān)工作中的“短板”。
為改變這種局面,邵陽市質(zhì)監(jiān)局通過梳理C標(biāo)志相關(guān)法規(guī)、政策文件,編制成冊,并多次組織全市計量管理人員專題學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)開展計量免檢C標(biāo)志評價工作的通知》的指導(dǎo)性文件,規(guī)范工作程序,確保工作質(zhì)量。并將C標(biāo)志納入計量工作年度管理考核,要求各縣(市)局至少爭取有1家企業(yè)通過C標(biāo)志評價。
C標(biāo)志在市場上的影響小,社會認(rèn)知程度較低,宣傳力度不夠是原因之一。該局充分利用“3.15”、“世界計量日”、“質(zhì)量月”等機(jī)會,廣泛宣傳C標(biāo)志的目的、意義、程序、內(nèi)容和政策。同時,發(fā)揮獲證企業(yè)的示范作用,與湘窯酒業(yè)公司合作,編印了5000本《計量免檢(C標(biāo)志)宣傳冊》,分發(fā)到各定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè),介紹、推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加深了企業(yè)對C標(biāo)志的認(rèn)識。
“獲得了C標(biāo)志有什么好處”,是企業(yè)最為關(guān)心的話題之一。質(zhì)監(jiān)干部在對華鵬儀器公司的服務(wù)中,通過現(xiàn)場檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),該公司為了避免出現(xiàn)負(fù)偏差,增加了包裝量。為此,指導(dǎo)組向企業(yè)建議,改進(jìn)切片成型機(jī),配備高精度電子秤,加強(qiáng)包裝現(xiàn)場管理。僅此一項(xiàng),每年為企業(yè)增加效益20余萬元。企業(yè)動心了,質(zhì)監(jiān)局的服務(wù)工作就立即跟了上來。該市的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模普遍較小,基礎(chǔ)工作相對薄弱,計量失準(zhǔn)的問題相對比較突出。該局監(jiān)管人員在資源比較匱乏、主動申請企業(yè)少的情況下,及時調(diào)整思路,創(chuàng)新工作方法,將區(qū)域內(nèi)計量信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、具有一定規(guī)模的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)納入評價范圍,主動上門服務(wù),并以華鵬儀器公司為例,大力推介C標(biāo)志,并鼓勵其積極申辦,得到了廣大企業(yè)的一致認(rèn)同。在具體工作中,搞好指導(dǎo)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。首先,加強(qiáng)對企業(yè)計量管理、操作人員的培訓(xùn)。其次,幫助企業(yè)從設(shè)備配置、計量管理、內(nèi)部監(jiān)督三個方面建立起較為完善的計量保證體系,保證其計量準(zhǔn)確。同時,嚴(yán)把材料、包裝和檢驗(yàn)關(guān)。先后指導(dǎo)幫助雪峰糧油、華湘米業(yè)、正旺農(nóng)肥、中富油脂等企業(yè)完善了各項(xiàng)制度60余項(xiàng),編制《計量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》等文件20余份。期間,該局多次邀請省計量院專家深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),并帶領(lǐng)計量檢定人員到企業(yè)開展現(xiàn)場檢定,使企業(yè)生產(chǎn)的定量包裝商品既符合法律規(guī)定,又不會因?yàn)閮艉窟^多增加成本。
依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法是促進(jìn)計量C標(biāo)志工作開展的另一條有效途徑。為保證監(jiān)管到位,該局在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,建立了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)檔案。按照監(jiān)管責(zé)任制的要求,合理劃分監(jiān)管范圍,明確工作責(zé)任,搞好督察落實(shí),真正做到定量包裝商品生產(chǎn)到哪里,計量監(jiān)管就跟蹤到哪里。特別是集中抓好與老百姓密切相關(guān)的米、面粉、食油、牛奶等商品的計量監(jiān)管,打擊缺秤少量不法行為,從源頭保證定量包裝商品總儲量的準(zhǔn)確。同時,認(rèn)真落實(shí)年度省級計量監(jiān)督專項(xiàng)抽查計劃,對抽查不合格的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行處理。
工作思路的調(diào)整,工作力量的充實(shí),強(qiáng)勢推進(jìn)了計量認(rèn)證C標(biāo)志工作。去年,該局共受理C標(biāo)志申請企業(yè)11家,完成監(jiān)督評審10家,獲證企業(yè)10家,完成計量合格企業(yè)10家,該兩項(xiàng)工作均創(chuàng)歷史最好成績,讓計量工作的“短板”成為了新“亮點(diǎn)”。
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