為適應(yīng)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，今年以來，遼寧省營口市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持“打破原有模式，遵循市場規(guī)律；打造整體合力，提高履職能力”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)從5個方面推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合。
      首先，整合機(jī)構(gòu)，對內(nèi)實(shí)行一體化。他們實(shí)施市級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)整合，將市衡器檢定所與市計(jì)量測試所合并為計(jì)量檢定測試所。之后，對全地區(qū)的質(zhì)檢、計(jì)量、鍋檢技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，縣（區(qū)）技術(shù)機(jī)構(gòu)由市級技術(shù)機(jī)構(gòu)上收，對應(yīng)為其下設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行內(nèi)部“垂管”。機(jī)構(gòu)整合后，全地區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、鍋檢技術(shù)機(jī)構(gòu)由原來的17個單位合并為4個，形成以市所為中心、涵蓋全地區(qū)的一體化檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。
      第二，整合資源，明確職責(zé)分工。縣區(qū)技術(shù)機(jī)構(gòu)上收后，市級技術(shù)機(jī)構(gòu)分別對營口地區(qū)的檢驗(yàn)檢測資源進(jìn)行普查登記，并根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和縣區(qū)技術(shù)機(jī)構(gòu)的承檢能力，明確職責(zé)分工和承檢項(xiàng)目，合理配置檢驗(yàn)檢測資源。市計(jì)量所、鍋檢所對檢測資源實(shí)行動態(tài)管理，以此確定和調(diào)整縣、區(qū)所的檢驗(yàn)計(jì)劃，從而建立起以市所為主體、縣區(qū)所重點(diǎn)專業(yè)為支撐、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的檢驗(yàn)檢測體系，有效杜絕了檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目設(shè)置雷同、相互之間無序競爭等問題。
      第三，整合設(shè)備，適應(yīng)發(fā)展需求。該局根據(jù)各技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合理調(diào)劑，將有限資金用于購置先進(jìn)設(shè)備，重點(diǎn)建設(shè)有地域經(jīng)濟(jì)特色的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目，防止分散投入和低水平重復(fù)建設(shè)。一年來，僅市質(zhì)檢所就通過自籌、分期付款和賒購的方式，購置100多萬元的檢驗(yàn)設(shè)備。食品專項(xiàng)整治過程中，積極爭取市、縣財(cái)政投入設(shè)備配套資金193萬元，用于彌補(bǔ)食品檢驗(yàn)設(shè)備的不足。鲅魚圈區(qū)政府還投資650萬元建設(shè)了鲅魚圈食品檢驗(yàn)中心，檢驗(yàn)環(huán)境、設(shè)備條件和綜合能力在全省縣區(qū)級食品檢驗(yàn)室中處于領(lǐng)先地位。
      第四，整合工作方式，確保科學(xué)公正。探索實(shí)施抽檢分離制度，各技術(shù)機(jī)構(gòu)抽樣、檢驗(yàn)檢測、報(bào)告審核、收費(fèi)和不合格報(bào)告后處理工作分別由專人負(fù)責(zé)，做到分工明確，過錯追究，形成相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工作模式?？h區(qū)技術(shù)機(jī)構(gòu)無能力開展的項(xiàng)目，只負(fù)責(zé)受理或抽樣，由市級技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測和出具報(bào)告，統(tǒng)一對外發(fā)布結(jié)果。實(shí)行抽檢分離，確保了檢驗(yàn)檢測的科學(xué)性和公正性，有效解決了因公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化而導(dǎo)致的違規(guī)檢驗(yàn)、違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)處理等問題。
      第五，整合人員，提升服務(wù)水平。該局按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，確定并任命市級技術(shù)機(jī)構(gòu)班子成員。目前，該市系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)共調(diào)整班子成員24人，中層干部62人，培訓(xùn)人員892人次，切實(shí)提高了檢驗(yàn)檢測水平。