近日，舟山市質(zhì)監(jiān)局制訂的《全程說理式行政執(zhí)法實施辦法(試行)》和《全程說理式行政執(zhí)法文書操作細則(試行)》及相關(guān)配套執(zhí)法文書，并得到地方政府法制部門推廣?！叭陶f理式行政執(zhí)法”是指行政執(zhí)法人員在整個行政執(zhí)法過程（現(xiàn)場檢查時、采取行政強制措施時、抽樣檢驗時、調(diào)查取證時、行政處罰告知時及行政處罰決定書制作）中，在充分保證當事人享有權(quán)利的基礎(chǔ)上，針對當事人的違法行為，根據(jù)法律規(guī)定和客觀證據(jù)，融法理、事理、情理、文理于一體，用充分的說理來論證處理違法行為的理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，使當事人認識到違法行為的危害性及被處罰的合理合法性，并予以積極整改，及時化解或避免引發(fā)不必要的行政爭議，有效地提高行政執(zhí)法的工作效率。該實施辦法對行政處罰公正、公開、過罰相當和教育與處罰相結(jié)合的原則提出了更高的要求，是對規(guī)范行政執(zhí)法工作的積極探索。