今年5月，河北省邯鄲市邯鄲縣質(zhì)監(jiān)局率先在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開始實行說理式行政處罰文書的試點改革。經(jīng)過近一個月的探索和實踐，目前，該局已對執(zhí)法人員進行了兩期專業(yè)培訓(xùn)，辦理說理式行政處罰文書3份并形成示范文本。

      所謂說理式行政處罰文書，重點突出的是說理性。通過在行政處罰決定書中講事理、論法理、說情理，使行政相對人知情、知理，消除執(zhí)法阻力。說理式行政處罰文書的試點推行，將有效提升行政執(zhí)法案件業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理的質(zhì)量和透明度，進一步實現(xiàn)“三個認可”（政府認可、司法機關(guān)認可、被處罰當事人認可）、“三個突破”（執(zhí)法隊伍自身建設(shè)新突破，執(zhí)法理念、方式新突破，科學(xué)執(zhí)法、和諧執(zhí)法新突破），以更加人性化的行政執(zhí)法理念開展質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作。