近年來，隨著機(jī)動(dòng)車燃油價(jià)盤升，一些不法經(jīng)銷商為謀取非法暴利，利用高科技手段，擅自破壞主板封緘，更換計(jì)量芯片，調(diào)整加油機(jī)系數(shù)，改變加油機(jī)正常標(biāo)準(zhǔn)流量速度，使消費(fèi)者的合法利益受到侵害，投訴案件日漸增多。為保護(hù)消費(fèi)者合法利益，我們加大對(duì)加油站的管理力度，把高科技運(yùn)用到加油設(shè)備的監(jiān)管中，高科技監(jiān)督檢查和高科技防弊加封并用，依法對(duì)全市范圍內(nèi)加油站在用加油機(jī)進(jìn)行監(jiān)督檢查和加封管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，為凈化加油站經(jīng)營市場競爭和消費(fèi)環(huán)境摸出路子，走在全省十八地市前頭。
      第一，健全組織，制定方案，確保工作有序進(jìn)行。省局《關(guān)于對(duì)加油站在用加油機(jī)稅控裝置和計(jì)量性能進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》文件下達(dá)后，我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，與市國稅局聯(lián)合，成立了鄭州市加油機(jī)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項(xiàng)工作辦公室，制定了監(jiān)督檢查和防弊加封實(shí)施方案，從指導(dǎo)思想、目的意義、監(jiān)督檢查范圍、目標(biāo)迅速開展，加油站計(jì)量專項(xiàng)整治工作和封緘工作同步進(jìn)行，省質(zhì)監(jiān)局和市政府撥專項(xiàng)資金大力支持。局領(lǐng)導(dǎo)兵分幾路，分頭帶領(lǐng)檢查組到第一線，具體組織實(shí)施，嚴(yán)把檢查關(guān)，保證了檢查質(zhì)量和檢查工作有序進(jìn)行。第二，抓住主要矛盾，研究作弊規(guī)律，注重源頭防范。部分經(jīng)銷商利用加油機(jī)作弊的方式有多種，最為典型的手段是改動(dòng)主板線路，更換電腦芯片，調(diào)整計(jì)量系數(shù)，改變油量正常流量標(biāo)準(zhǔn)。這種高科技手段最隱蔽，危害最大，這里的關(guān)鍵是如何加強(qiáng)加油機(jī)的監(jiān)督管理，管住了加油機(jī)的監(jiān)督管理就抓住了“牛鼻子”，就抓住了主要矛盾，就堵塞了源頭，遏制了作弊。我們經(jīng)過反復(fù)研究，摸準(zhǔn)了規(guī)律，以高科技手段對(duì)付高科技作弊行為。過去對(duì)檢定合格加油機(jī)僅在流量記錄處使用普通鉛塊加封，這種市場上常用的鉛封方式，容易模仿偽造。針對(duì)弊端，我們利用國內(nèi)目前最新研制的一種激光編碼鉛封，在一個(gè)地區(qū)統(tǒng)一加油機(jī)鉛封序列編號(hào)，杜絕重碼，再在加油機(jī)準(zhǔn)確計(jì)量部件特別是電腦計(jì)量芯片或主板、測量變送器等重要部位進(jìn)行封緘。市國稅局、市局稽查大隊(duì)和市局檢測中心配合，加油機(jī)生產(chǎn)廠家技術(shù)人員隨同參加，按先集中后分散、先市區(qū)后縣（市）的工作步驟，對(duì)全市加油站和稅控加油機(jī)逐一檢查，嚴(yán)格封緘工作。我們又先后到兄弟省市局考察，不斷完善，有效提高了防范手段的高科技性能。第三，建立聯(lián)機(jī)檔案，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格封緘管制。對(duì)封緘后的加油機(jī)不是一封了之，而是跟蹤管理，建立設(shè)備電子檔案，實(shí)行“一機(jī)一檔”，就是對(duì)每臺(tái)加封的機(jī)器建立網(wǎng)上電子檔案，錄入該臺(tái)加油機(jī)原始信息、檢定、封緘等情況，凡被封緘和備案的加油機(jī)，沒有質(zhì)監(jiān)部門的批準(zhǔn)同意，任何單位和個(gè)人均不得擅自拆啟封。這次封緘對(duì)已經(jīng)檢定合格且在計(jì)量整治中沒有發(fā)現(xiàn)計(jì)量違法行為的加油機(jī)實(shí)施封緘登記備案，對(duì)存有問題和不符合稅控裝置的加油機(jī)提出整改意見，待整改后進(jìn)行封緘，對(duì)計(jì)量專項(xiàng)整治中存有計(jì)量違法的加油機(jī)，由市局稽查隊(duì)隨同依法查處，作出處理后封緘備案。目前，全市551家加油站經(jīng)銷單位在用的2222臺(tái)（槍）加油機(jī)全部進(jìn)行了監(jiān)督檢查，督促加油站對(duì)70臺(tái)（槍）非稅控油機(jī)和超過年限的加油機(jī)進(jìn)行更換，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)利用加油機(jī)作弊的4家加油站經(jīng)銷單位依法予以立案查處，涉案金額達(dá)8萬余元，結(jié)案3起；對(duì)檢查合格的在用的2152臺(tái)（槍）加油機(jī)了進(jìn)行封緘，有效防范和杜絕了計(jì)量作弊違法行為。第四，三方互動(dòng)，標(biāo)本兼治，加大懲處力度。封緘是一項(xiàng)嶄新工作。為保證封緘實(shí)效，我們建立長效運(yùn)行機(jī)制，對(duì)監(jiān)督檢查后的封緘設(shè)備，質(zhì)監(jiān)部門、加油機(jī)生產(chǎn)廠家和加油站三方確認(rèn)，符合條件達(dá)標(biāo)，三方作出承諾后逐一封緘，登記備案，在設(shè)備規(guī)定使用年限內(nèi)出現(xiàn)異常故障，需要維修或更換部件，須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門批準(zhǔn)，再經(jīng)檢定合格重新封緘備案后投入使用。在此次加油機(jī)稅控裝置和計(jì)量性能監(jiān)督檢查和封緘工作中，發(fā)現(xiàn)加油站擅自改裝電腦主板、更換電腦芯片等問題，經(jīng)計(jì)量檢定人員檢定后依法封存和調(diào)查處理，有效地封緘措施既維護(hù)了消費(fèi)者的合法利益，又避免了國家稅費(fèi)的流失。