如何界定竊電行為?竊電會受到什么處罰?11月30日,《廣西壯族自治區(qū)預(yù)防和查處竊電行為條例》(下稱《條例》)已經(jīng)由自治區(qū)十屆人大常委會第29次會議表決通過,該《條例》將于明年元旦起實施。
5種行為屬于竊電行為
《條例》規(guī)定,5種行為屬于竊電行為,包括:擅自在供電企業(yè)的供用電設(shè)施上接線用電;繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電;偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電;故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效;采用其他方式竊電。
6種方式計算竊電量
竊電行為經(jīng)查屬實的,竊電量按照下列方法計算確定:(一)擅自在供用電設(shè)施上接線竊電的,竊電量按照所接設(shè)備的額定容量(千伏安視同千瓦)乘以竊電時間;(二)通過自制、改制或者無銘牌容量的用電裝置竊電的,竊電量按照實測的最大電流值確定的裝置容量乘以竊電時間;(三)在總表上竊電的,竊電量按照各分表電量之和減去總表抄見電量,沒有安裝分表或者分表安裝不全的,竊電量按照竊電容量乘以實際竊電時間再減去總表抄見電量;(四)能查明產(chǎn)品產(chǎn)量的,竊電量按照產(chǎn)品單耗電量乘以產(chǎn)品產(chǎn)量,加上其他輔助用電量,再減去用電計量裝置的抄見電量;(五)采用其他方式竊電的,竊電量按照竊電容量乘以實際竊電時間再減去抄見電量;(六)竊電時間確實無法查明的,按照國家的有關(guān)規(guī)定處理。
竊電須承擔(dān)法律責(zé)任
《條例》規(guī)定,竊電行為不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費,并處應(yīng)交電費一倍以上五倍以下的罰款。因竊電行為造成供用電設(shè)施損壞、導(dǎo)致停電或者他人人身傷亡、財產(chǎn)損失的,竊電行為人依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
脅迫、指使、教唆、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法的,由縣級以上人民政府電力管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。生產(chǎn)、銷售或者提供竊電裝置的,還將并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
中止供電有“框框”
中止供電是供電企業(yè)打擊竊電行為、維護其合法權(quán)益的最有效的手段?!稐l例》規(guī)定,供電企業(yè)為制止竊電行為可中止供電。但電力是人民群眾生產(chǎn)生活不可或缺的能源,關(guān)系國計民生,供電企業(yè)中止供電,不僅可能危害其他非竊電用戶的合法權(quán)益,也可能對社會公共利益和社會公共安全產(chǎn)生影響。現(xiàn)實生活中,絕大多數(shù)電力消費者都不是竊電者。因此,《條例》規(guī)定,供電企業(yè)為制止竊電行為中止供電,應(yīng)當(dāng)事先通知,不得損害社會公共利益或者危害社會公共安全,不得影響其他用戶正常用電,并采取了防范設(shè)備重大損失或者人身傷害的措施。
《條例》還規(guī)定,用戶對供電企業(yè)以制止竊電為由中止供電有異議的,可以自被中止供電之日起十五日內(nèi),向供電企業(yè)所在地或者上一級電力管理部門投訴。電力管理部門接到投訴后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出是否恢復(fù)供電的決定。
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