天津市河西區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局針對(duì)菜市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,創(chuàng)新性地實(shí)施了統(tǒng)一配置、集中管理、定期檢定、專人維護(hù)、誠信監(jiān)督長效監(jiān)管模式,確保了菜市場(chǎng)計(jì)量器具監(jiān)管的有效性,受到各方一致認(rèn)可。
據(jù)河西區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹,菜市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管歷來是計(jì)量整體工作中的弱項(xiàng),而菜市場(chǎng)的計(jì)量經(jīng)營行為的混亂局面,不僅是計(jì)量管理工作中的錯(cuò)位與缺失,更是流通領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)中的死結(jié)。要想根治這一頑疾,按照以往的經(jīng)驗(yàn),有效的計(jì)量監(jiān)管所需的硬件條件和軟件要素極不完備,進(jìn)而使菜市場(chǎng)這個(gè)流通環(huán)節(jié)計(jì)量制約機(jī)制無法正常運(yùn)行,形同虛設(shè),計(jì)量管理處于半失控狀態(tài),檢定率上不去,衡器配備不科學(xué),作弊行為猖獗,由此引發(fā)的消費(fèi)者投訴居高不下。
河西區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局經(jīng)過近兩年的調(diào)研、探索,提出了建立政府監(jiān)督、主辦者管理、經(jīng)營者自律的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理菜市場(chǎng)模式。并在此框架下,對(duì)計(jì)量器具及計(jì)量行為的監(jiān)管進(jìn)行了細(xì)化,即統(tǒng)一配置、集中管理、定期檢定、專人維護(hù)、誠信監(jiān)督,做到產(chǎn)權(quán)明確、權(quán)責(zé)清晰、管理到位、彼此支持、相互監(jiān)督。他們根據(jù)區(qū)局和菜市場(chǎng)主辦者各自的職責(zé)進(jìn)行了明確分工,菜市場(chǎng)主辦者具體負(fù)責(zé),一是在電子秤的管理上,明確菜市場(chǎng)主辦者的職責(zé),要求其在與經(jīng)營者簽訂的入場(chǎng)經(jīng)營協(xié)議中,明確有關(guān)計(jì)量活動(dòng)的權(quán)利、義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。并向區(qū)局遞交計(jì)量責(zé)任狀。二是由菜市場(chǎng)主辦者統(tǒng)一為進(jìn)場(chǎng)商戶配備合格的電子秤,登記造冊(cè),到區(qū)局備案,配合強(qiáng)制性檢定工作。三是菜市場(chǎng)主辦者在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置公平秤,并設(shè)專人負(fù)責(zé)日常保管、維護(hù)和監(jiān)督檢查。四是菜市場(chǎng)主辦者積極配合區(qū)局執(zhí)法工作,做好菜市場(chǎng)定量包裝商品量的計(jì)量監(jiān)督管理工作。五是菜市場(chǎng)主辦者與商戶代表簽訂計(jì)量責(zé)任狀,做出成為計(jì)量良好行為攤位的承諾。杜絕使用桿秤及其他國家明令淘汰的計(jì)量器具,未檢定、超過檢定周期或經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具不得使用。六是菜市場(chǎng)主辦者對(duì)攤主缺秤短量,使用未經(jīng)依法檢定計(jì)量器具的計(jì)量違法行為負(fù)有連帶責(zé)任。區(qū)局的工作主要是,負(fù)責(zé)定期對(duì)菜市場(chǎng)內(nèi)的公平秤和在用計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量檢定。全部計(jì)量器具檢定合格后,由區(qū)局向菜市場(chǎng)頒發(fā)計(jì)量承諾書,并懸掛于公平秤上方明示。區(qū)局定期對(duì)菜市場(chǎng)專(兼)職計(jì)量管理人員進(jìn)行計(jì)量業(yè)務(wù)的培訓(xùn)及相關(guān)知識(shí)的更新。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)菜市場(chǎng)各類計(jì)量器具和計(jì)量行為的監(jiān)督力度。
據(jù)河西區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹,這項(xiàng)對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督的新模式運(yùn)行以來,收到了消費(fèi)者滿意、經(jīng)營者受益、市場(chǎng)主辦者稱贊、政府與職能部門廣泛贊譽(yù)的顯著成效。
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