日前，一個(gè)名為“液態(tài)食品用包裝塑料的安全性以及有毒有害物質(zhì)分析與檢測(cè)技術(shù)研究”科研項(xiàng)目招標(biāo)，引來寧波、溫州、紹興等市的6家市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)同兩家省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)同臺(tái)對(duì)壘，展開了激烈的爭(zhēng)奪。這是浙江省質(zhì)量技監(jiān)局實(shí)施重大科研項(xiàng)目招投標(biāo)制度后出現(xiàn)的新現(xiàn)象。
      浙江省質(zhì)量技監(jiān)局局長(zhǎng)瞿素芬表示，科研任務(wù)由計(jì)劃分配改為競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，打破了省、市、縣三級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的身份和等級(jí)界限，體現(xiàn)了“能力第一”的標(biāo)準(zhǔn)，其目的就是在系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部營(yíng)造一種積極開展技術(shù)創(chuàng)新，主動(dòng)提升軟實(shí)力的良好氛圍。從今年開始，浙江省在確保全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)每年資金投入不少于1.4億元的同時(shí)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到技術(shù)機(jī)構(gòu)“軟實(shí)力”培育上，力爭(zhēng)通過5年時(shí)間達(dá)到“一流核心競(jìng)爭(zhēng)力”、“一流服務(wù)支撐力”、“一流持續(xù)創(chuàng)造力”和“一流社會(huì)公信力”等4個(gè)一流水平。規(guī)劃在現(xiàn)有技術(shù)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)選擇30個(gè)左右科技水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求結(jié)合度高的實(shí)驗(yàn)室作為重點(diǎn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，加大政策扶持力度，使其能與國(guó)際先進(jìn)水平的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、客戶滿意度和品牌美譽(yù)度均位于同行前列。
      截止2006年年底，該省全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)到27.7萬平方米，檢測(cè)裝備資產(chǎn)原值達(dá)到5.5億元，檢測(cè)能力基本覆蓋了全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，初步涉足高新技術(shù)領(lǐng)域，擁有國(guó)家質(zhì)檢中心15個(gè)（包括已批準(zhǔn)正在籌建），省級(jí)質(zhì)檢中心56個(gè)，年檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)收入超過12億元。
      然而近年來，“蘇丹紅”、“孔雀石綠”、“劣質(zhì)奶粉”等公共質(zhì)量事件的發(fā)生，給浙江技術(shù)機(jī)構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)，也讓浙江省質(zhì)量技監(jiān)局注意到技術(shù)機(jī)構(gòu)在“軟實(shí)力”上存在諸多不足。此外，技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)難題和檢測(cè)方法、檢測(cè)裝備等方面的研究能力薄弱，檢驗(yàn)檢測(cè)能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)；生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等重要檢測(cè)資質(zhì)較少；解決技術(shù)性貿(mào)易壁壘的檢測(cè)結(jié)果國(guó)際互認(rèn)率較低。
      為此，該局今年明確提出要將技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)由原來鋪攤子、上項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)橹μ嵘攸c(diǎn)項(xiàng)目的專業(yè)化程度、做精做強(qiáng)做大；由重硬件投入、輕軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬?、裝備、技術(shù)、業(yè)務(wù)和品牌建設(shè)并重。
      新的發(fā)展規(guī)劃對(duì)國(guó)家和省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)提出了不同的目標(biāo)要求。國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)著力做專、做精，通過提高科研創(chuàng)新能力，解決關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)難題并承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目和?。ú浚┘?jí)重大科研項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大在全國(guó)業(yè)務(wù)覆蓋面和知名度，其中的皮革、紡織、日用輕工產(chǎn)品、儀器儀表等領(lǐng)域技術(shù)機(jī)構(gòu)要成為國(guó)際權(quán)威組織認(rèn)可的國(guó)際互認(rèn)實(shí)驗(yàn)室。省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加強(qiáng)浙江急需的高新技術(shù)、應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘和重要質(zhì)量監(jiān)管產(chǎn)品的檢測(cè)能力建設(shè)，食品安全、新材料、機(jī)電國(guó)際CB實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和智能技術(shù)、精細(xì)化工、汽車零部件、多功能差別化纖維等一批科技含量高、前瞻性強(qiáng)的重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目水平要接軌國(guó)際。規(guī)劃提出，“十一五”時(shí)期，浙江要重點(diǎn)培育建設(shè)10個(gè)左右科技創(chuàng)新基地，力爭(zhēng)承擔(dān)20項(xiàng)以上國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目和?。ú浚┘?jí)重大科技項(xiàng)目，獲得30項(xiàng)以上各級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。
      為落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)，浙江省質(zhì)量技監(jiān)局今年起在全系統(tǒng)組織實(shí)施“科技創(chuàng)新工程”，組織重大項(xiàng)目科研攻關(guān)，計(jì)劃在產(chǎn)品及纖維質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科研突破。與此同時(shí)，該局還進(jìn)一步嚴(yán)格了省級(jí)質(zhì)檢中心定期能力評(píng)估制度，對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)能力已經(jīng)具備較強(qiáng)水平、服務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯的省級(jí)質(zhì)檢中心，作為重點(diǎn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步加大建設(shè)和扶持力度，使其能力水平盡快達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，對(duì)能力水平低下、作用發(fā)揮不明顯的省級(jí)質(zhì)檢中心堅(jiān)決予以摘牌。