集貿(mào)市場計量監(jiān)管工作是上海乃至全國的老大難問題，也是近年來老百姓反映最強烈的問題。上海靜安區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局探索出了“集中配置、有償使用、統(tǒng)一管理、定期檢驗、輪換使用、定人維保”的長效管理機制，從源頭上解決了集貿(mào)市場短斤缺兩、坑害群眾的問題。 據(jù)了解，僅去年上海市質(zhì)量技監(jiān)局在全市打擊集貿(mào)市場電子秤作弊的專項整治中，就查獲了1000余臺作弊電子秤，其中靜安區(qū)范圍內(nèi)查獲38臺作弊電子秤。作弊手段五花八門，嚴重的每千克短斤缺兩超過200克。由此引起的治安問題和居民投訴不斷上升。經(jīng)調(diào)查，短斤缺兩違法作弊行為屢禁不止的根源在于，集貿(mào)市場的電子秤全部是攤主私人購買，作弊的電子秤很難控制。為此，靜安區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局圍繞“雙高區(qū)建設”目標，根據(jù)區(qū)政府2005～2006年度為民辦實事項目建設標準化菜市場的需要，向區(qū)政府提出，建設標準化菜場由政府部門統(tǒng)一配置電子秤，并在全市率先探索“政府監(jiān)督、中介管理、經(jīng)營者自律”的標準化菜市場計量管理模式。 據(jù)悉，靜安區(qū)新建成的大沽路金鑰匙標準菜場和武定路標準菜場里的300多個攤位，目前已全部用上了靜安區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局統(tǒng)一配置的標準電子秤。每臺價值1000多元的電子秤由政府等部門出資購買，具體為靜安區(qū)財政、區(qū)計量主管部門、區(qū)中介機構(gòu)質(zhì)量協(xié)會各出一部分。首批300余臺電子秤投放兩個標準化菜市場以來，區(qū)計量主管部門未接到一起投訴舉報，受到居民、攤主、菜場管理部門三方的稱贊。 政府安放心秤，百姓買放心菜。在電子秤的管理上，靜安區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局采用了“集中配置、有償使用、統(tǒng)一管理、定期檢驗、輪換使用、定人維?！钡拈L效管理的模式。首先，政府無償安置電子秤，但是，為了保證秤的使用、保管，使用的攤主和菜市場經(jīng)營者按折舊率有償使用，保證電子秤的正常檢驗、維修，折舊更新。其次，實行市場化運作統(tǒng)一管理，區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局把一部分社會管理職能委托給中介組織，由區(qū)質(zhì)量協(xié)會負責對全區(qū)標準化菜場、集貿(mào)市場電子秤全部登記造冊，統(tǒng)一編號，一秤一卡，建立檔案。第三，實行質(zhì)量協(xié)會專人負責維護保養(yǎng)，每3個月對各市場的電子秤作一次輪換，防止因固定使用而發(fā)生作弊行為。電子秤有專人負責、專人調(diào)校，有專門檢驗封印，檢定率達到了100%。 據(jù)介紹，上述兩菜市場標準電子秤使用管理模式，靜安區(qū)將分階段進行推廣實施。隨著靜安區(qū)標準化菜市場的建成，全區(qū)菜市場使用的電子秤將全部配置標準電子秤。這種集中監(jiān)管的方式，使菜市場電子秤的管理、使用、檢定走上良性循環(huán)，切實維護了老百姓的合法權(quán)益，把菜市場辦成了“人民滿意、群眾放心”的市場。