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深圳市召開《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》宣貫會(huì)議 (2006-02-28)

發(fā)布時(shí)間:2007-12-04 作者: 來源: 瀏覽:1353
2月22日,深圳市質(zhì)監(jiān)局召開了新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》(下簡稱《條例》)宣貫會(huì)議。鄺兵副局長親自講解了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)量條例》修訂的背景和主要內(nèi)容,并對(duì)條例重點(diǎn)條款進(jìn)行了解析。市質(zhì)監(jiān)局各分局分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)計(jì)量工作的工作人員、稽查大隊(duì)以及市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院、計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員、有關(guān)新聞單位的記者近200人參加了宣貫會(huì)議。   鄺兵副局長介紹了這次《條例》修改有關(guān)背景。他指出,《條例》自1994年實(shí)施以來到2004年前后歷經(jīng)4次修改,為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))的計(jì)量監(jiān)督管理,保證計(jì)量單位制的統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠,維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提供了有力的法律保障。但原《條例》制定的依據(jù)是國家1985年制定的《計(jì)量法》,其局限性在新形勢下越來越突出。主要表現(xiàn)在,對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理過嚴(yán)過細(xì);管理重點(diǎn)以計(jì)量器具為中心,對(duì)商品量計(jì)量問題很少涉及;量值傳遞體系單一,強(qiáng)調(diào)由上至下的檢定為主,對(duì)由下至上的校準(zhǔn)沒有規(guī)范;對(duì)企業(yè)計(jì)量校準(zhǔn)行為和校準(zhǔn)市場的監(jiān)管沒有依據(jù);機(jī)構(gòu)改革后我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)改為垂直管理體制,原條例有關(guān)規(guī)定已經(jīng)不適宜等等。   鄺兵副局長簡要介紹了《條例》修改工作的基本情況。他指出,市質(zhì)監(jiān)局自2003年2月起成立了《條例》修訂工作有關(guān)調(diào)研小組,對(duì)特區(qū)內(nèi)計(jì)量活動(dòng)中存在的問題進(jìn)行了充分的調(diào)研,還到國內(nèi)外進(jìn)行專題考察,借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并廣泛聽取了社會(huì)各界的意見,對(duì)《修訂稿》充分征求意見;之后,第五次修訂稿于2004年通過法制局審查,2005年先后經(jīng)市政府辦公會(huì)議討論通過和人大常委會(huì)審議表決通過,終于在2005年11月23日公布施行。   鄺兵副局長結(jié)合我市計(jì)量工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題詳細(xì)闡述了《條例》修改的內(nèi)容。他指出,本次《條例》修改的重點(diǎn)是解決特區(qū)計(jì)量工作中遇到的比較突出新問題。主要包括,一是加大強(qiáng)制檢定工作的力度,對(duì)企業(yè)非強(qiáng)制檢定工作的監(jiān)管適當(dāng)放寬;二是對(duì)校準(zhǔn)市場按照"事后監(jiān)管"為主的原則進(jìn)行必要的規(guī)范;三是加大商業(yè)貿(mào)易領(lǐng)域計(jì)量工作監(jiān)督管理的力度;四是加強(qiáng)和規(guī)范了計(jì)量執(zhí)法工作,使計(jì)量執(zhí)法工作中有關(guān)行政措施有法可依;五是加強(qiáng)了計(jì)量主管部門計(jì)量監(jiān)督管理中使用的計(jì)量器具的規(guī)范管理;六是按照《行政許可法》的要求,取消了計(jì)量器具安裝的審批規(guī)定;七是明確市計(jì)量行業(yè)協(xié)會(huì)的法律定位、相關(guān)職責(zé)和有關(guān)規(guī)定;八是對(duì)涉及市主管部門實(shí)行垂直管理后的體制變化對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修正。   鄺兵副局長強(qiáng)調(diào),三年磨一劍,《條例》的修改凝聚了社會(huì)各方面人士幾年的心血和智慧,總結(jié)了《條例》實(shí)施12年來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從事計(jì)量工作的同志要倍加珍惜這個(gè)來之不易的立法成果。他要求大家要深入學(xué)習(xí)新修訂的《條例》,提高計(jì)量監(jiān)管和執(zhí)法水平;各分局要針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,加大宣貫培訓(xùn)力度,大造聲勢,進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)量工作;市局要統(tǒng)籌安排,適時(shí)組織重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量執(zhí)法,通過貫徹《條例》來宣傳條例;計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要按照《條例》要求,進(jìn)一步研究和落實(shí)推進(jìn)強(qiáng)檢工作的措施,切實(shí)做好計(jì)量技術(shù)保障工作。   會(huì)議還對(duì)新頒布的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第75號(hào)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣貫,并對(duì)《辦法》的起草背景、修改調(diào)整內(nèi)容、貫徹實(shí)施中需要注意的問題以及修訂《辦法》的意義進(jìn)行了闡述。   宣貫會(huì)得到了與會(huì)人員的一致好評(píng),收到了預(yù)期效果。這次宣貫會(huì)議之后,各質(zhì)監(jiān)分局還將組織轄區(qū)企業(yè)分片劃區(qū)、區(qū)分企業(yè)類別進(jìn)行《條例》和《辦法》的再宣貫,努力擴(kuò)大計(jì)量法規(guī)的宣傳面,不斷提高計(jì)量工作的有效性。
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