廣州市目前共有600多萬(wàn)個(gè)液化石油氣瓶，其使用涉及到全市的千家萬(wàn)戶。氣瓶是否安全使用，充裝有無(wú)短斤缺兩，是廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和質(zhì)監(jiān)部門管理的難點(diǎn)問(wèn)題。隨著先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展，市質(zhì)監(jiān)局抓住氣瓶管理這一整改重點(diǎn)，以番禺分局為試點(diǎn)，探索出"限制最低總重量"的管理模式，使氣瓶裝氣量短斤缺兩問(wèn)題由原來(lái)轄區(qū)內(nèi)群眾投訴焦點(diǎn)，變?yōu)楣芾砟Ｊ綄?shí)施后的"0"投訴，真正落實(shí)"以整改實(shí)效取信于民"。 一、在解決群眾反映的難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。先進(jìn)性教育活動(dòng)一開始，市質(zhì)監(jiān)局黨委就明確要把活動(dòng)的重點(diǎn)放在整改問(wèn)題上，放在群眾反映和關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題上，對(duì)群眾提出的液化石油氣短斤缺兩問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的專題研究，確定了以番禺區(qū)為試點(diǎn)，計(jì)量管理處具體跟進(jìn)的實(shí)施措施，努力探索氣瓶管理的科學(xué)方法，在保證用氣安全的前提下，讓群眾得到足斤足兩的公平用氣。為有效整改，番禺分局計(jì)量科僅有的兩名同志（均為黨員）在保證完成其他工作的前提下，利用業(yè)余時(shí)間，犧牲休息時(shí)間，深入轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)充氣站，走訪上百個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。有時(shí)為了搞清楚某個(gè)問(wèn)題，他們對(duì)一個(gè)氣站連續(xù)上門五六次，以誠(chéng)懇的態(tài)度深入了解情況，而不是簡(jiǎn)單地認(rèn)為氣站只是惟利是圖，他們這種深入的工作作風(fēng)和為群眾解決問(wèn)題的決心打動(dòng)了氣站經(jīng)營(yíng)者，致使經(jīng)營(yíng)者們變被動(dòng)為主動(dòng)，積極反映情況，配合調(diào)查。經(jīng)過(guò)1個(gè)多月的深入調(diào)查，終于查清了問(wèn)題的癥結(jié)在于：一是石油氣價(jià)格上漲，利潤(rùn)空間日益縮小，競(jìng)爭(zhēng)激烈；二是經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多，行業(yè)規(guī)范不足；三是原有的氣瓶充裝方法程序較繁瑣、可操作性較差，氣站每天面對(duì)4000瓶的充氣量，難以按要求嚴(yán)格執(zhí)行。 二、在保障供用雙方利益上下功夫。面對(duì)存在問(wèn)題，市局計(jì)量處和番禺質(zhì)監(jiān)分局進(jìn)行認(rèn)真分析，決定從解決后兩個(gè)問(wèn)題上下功夫，并把重點(diǎn)放在建立方便有效的計(jì)量管理模式上。問(wèn)題要解決，目的要明確，那就是在保證氣量足斤足兩的基礎(chǔ)上，尋找一種科學(xué)、簡(jiǎn)便的充裝方法，并努力解決幾年來(lái)氣站"倒掛"經(jīng)營(yíng)的狀況。從各種復(fù)雜的因素中另辟蹊徑，摸索規(guī)律從瓶重分布開始。分局的同志在區(qū)內(nèi)共抽查了1萬(wàn)多個(gè)空瓶，市局也發(fā)動(dòng)六大液化氣經(jīng)營(yíng)主體抽查了6萬(wàn)多個(gè)空瓶，經(jīng)過(guò)細(xì)心的統(tǒng)計(jì)，得出瓶重分布曲線，發(fā)現(xiàn)99%以上的氣瓶都分布在16.0-16.5公斤之間，這一規(guī)律的發(fā)現(xiàn)為"限制最低總重量"充裝模式的推行提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。在市局計(jì)量處的直接指導(dǎo)下，分局讓氣站把氣瓶按輕于16公斤、16.0-16.5公斤、重于16.5公斤三種分類，并貼上不同的圖形標(biāo)志方便識(shí)別，從而用一條充裝線在30.5公斤的限重下對(duì)99%以上的16.0-16.5公斤氣瓶進(jìn)行充裝，不但在確保承壓安全的前提下，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且還降低了工人操作的復(fù)雜性，使操作簡(jiǎn)單易行，減少了手動(dòng)誤差。使用新的充裝辦法后，番禺中穗液化氣站的盧樹州經(jīng)理說(shuō)：新的方法操作簡(jiǎn)單，即使幾臺(tái)車同時(shí)進(jìn)站都不會(huì)產(chǎn)生混亂，而且中間商也無(wú)法從中作梗，直接保護(hù)了我們的經(jīng)濟(jì)利益，這真是太好了。模式實(shí)施2個(gè)多月以來(lái)，分局氣瓶進(jìn)行了3次計(jì)量突擊檢查，結(jié)果全部合格，群眾投訴也由原來(lái)每月的5、6宗降為"0"投訴，真正解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。 三、在確保長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制上下功夫。市質(zhì)監(jiān)局并沒(méi)有把表面問(wèn)題的解決作為工作的終點(diǎn)，而是在確保長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和擴(kuò)大管理成效，使群眾和經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期受惠上再下功夫。一是組織召開液化氣站"限制最低總重量"充裝計(jì)量管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)推廣番禺分局好的管理模式。二是針對(duì)不同的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，進(jìn)一步探索更加行之有效和科學(xué)的氣瓶計(jì)量管理方式，在經(jīng)營(yíng)主體較少的區(qū)域嘗試改進(jìn)充裝設(shè)備，提高計(jì)量精確度。三是主動(dòng)協(xié)調(diào)各經(jīng)營(yíng)主體，召開行業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)，促進(jìn)番禺區(qū)內(nèi)液化石油氣行業(yè)協(xié)會(huì)的建立，引導(dǎo)行業(yè)自律，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)。四是加大對(duì)液化石油氣氣瓶充裝站的監(jiān)督抽查力度。液化石油氣充裝模式畢竟是企業(yè)行為，政府部門不能強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行，只能在說(shuō)服教育的基礎(chǔ)上積極推廣。因此，質(zhì)監(jiān)局一手抓監(jiān)督，一手抓服務(wù)，一方面為守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)提供可能的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，另一方面對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，以保證消費(fèi)者的合法權(quán)益。