武漢市改進監(jiān)管方式 提高計量監(jiān)管的有效性 (2005-03-23)
發(fā)布時間:2007-12-04
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近年來,武漢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,加大計量監(jiān)督與綜合管理工作的力度,走出一條聯(lián)合行業(yè)主管部門共同抓好計量監(jiān)管工作的路子,取得了較好的計量監(jiān)管效果。
一、 密切與有關(guān)管理部門聯(lián)系,強化對強檢計量器具的監(jiān)管
1、從保障人民身體健康角度出發(fā),抓好醫(yī)療機構(gòu)計量管理工作。為進一步加強對我市醫(yī)療機構(gòu)的計量監(jiān)管,提高醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的強檢周檢率,依照計量法律、法規(guī)要求,市質(zhì)監(jiān)局和市衛(wèi)生局聯(lián)合召開了全市醫(yī)療機構(gòu)計量管理工作會議。市質(zhì)監(jiān)局副局長雷家?和市衛(wèi)生局副局長丁順清出席了會議,80家二級以上醫(yī)療機構(gòu)的分管院長,器械科負責人參加了會議。
2004年,我局與市衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)計量管理工作的實施意見》,制訂了《武漢市醫(yī)療計量工作規(guī)范》和《武漢市醫(yī)療機構(gòu)計量合格確認管理辦法》,幫助和指導武漢亞洲心臟病醫(yī)院等7家醫(yī)療機構(gòu)建立了計量管理體系。并針對我市二級以下醫(yī)療機構(gòu)計量管理意識不強的現(xiàn)狀,重點加強了對二級以下醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督,截至目前,監(jiān)督檢查了43家二級以下醫(yī)療機構(gòu),三九醫(yī)院、武漢仁愛醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)主動申請并實施了強制檢定。目前已對在用醫(yī)用計量器具實施強制檢定的武漢市第二醫(yī)院、兒童醫(yī)院等78家醫(yī)療機構(gòu)中,B超、X光機等大型設備受檢臺件數(shù)分別比去年同期有較大增長,強檢周檢率均達到90%以上,合格率達100%。2005年市衛(wèi)生局已將計量器具強檢率納入醫(yī)療質(zhì)量考核的重要內(nèi)容,使計量檢定工作落到了實處。
2、從維護消費者切身利益出發(fā),抓好餐飲業(yè)計量專項整治工作。為加強餐飲業(yè)的計量監(jiān)督管理,打擊利用違法計量手段欺騙消費者的不法行為,切實保護消費者的合法權(quán)益。根據(jù)國家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展餐飲業(yè)計量專項監(jiān)督檢查工作的精神,去年8月12日,我局與市商業(yè)局聯(lián)合召開全市餐飲業(yè)計量管理工作會議,布置全市餐飲業(yè)計量整治工作。3月中旬至8月中旬我局。在調(diào)查摸底的基礎上,全面開展了計量專項監(jiān)督檢查工作,檢查的重點是名優(yōu)、特色、風景旅游、連鎖經(jīng)營、星級酒店等規(guī)模較大、有影響的餐飲門店。檢查分3個階段進行,第一階段是調(diào)查摸底,制定計量檢查和幫促方案;第二階段是宣傳培訓,對餐飲業(yè)門店專(兼)職計量管理人員進行培訓;第三階段是對餐飲企業(yè)在用計量器具和計量管理工作進行專項監(jiān)督檢查。在調(diào)查摸底階段,全市餐飲業(yè)計量器具周檢率僅為24%。通過整治,在用計量器具周檢率上升到85%。復秤現(xiàn)場稱重銷售基圍蝦、甲魚、螃蟹合格率達到76%。這項工作依托市商業(yè)局,市飲食行業(yè)協(xié)會來開展,取得了較好的效果。
3、進一步抓好出租車計價器的監(jiān)督管理,與市客管處的密切配合工作,共同做好出租車計價器的監(jiān)督管理工作。一是繼續(xù)加強執(zhí)法檢查,特別是對重點地段運營的出租車計價器檢查,加大對違法者的處罰力度。共組織監(jiān)督檢查18次,共出動人員近200余人次,共檢查出租車計價器3700余臺。二是對已建立的出租車計價器的檔案實行動態(tài)管理,嚴格按周期實施強制檢定,確保出租車計價器的周檢率達98%以上,全面完成政府一級目標。三為全市12000臺出租車全部更換了帶稅控及發(fā)票打印機功能的計價器,提升了出租車計價器產(chǎn)品的檔次及管理水平。四是市計量測試檢定所為各出租車公司建立后臺管理軟件提供技術(shù)支持和服務。五是市計量測試檢定所多年如一日,堅守崗位,熱情服務,堅持24小時服務制,受到司機好評,被出租車司機親切地稱為"的士之家"。六是認真處理出租車計價器的投訴。
二、 監(jiān)督服務并舉將燃油加油站計量管理引向深入
多年來,燃油加油機計量是否準確,車主關(guān)心,政府關(guān)注。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一直將加油站的計量管理作為工作重點,除幫助加油站建立完善計量管理體系,加強行業(yè)自律外,還不斷強化加油機周期檢定工作,采取有效措施打擊短斤少兩的計量違法行為,使我市加油站計量管理工作逐步規(guī)范,計量投訴逐年下降。
中央電視臺 10月11日《焦點訪談》欄目披露的中國石化河北固安石油分公司部分加油站通過調(diào)整加油機流量參數(shù),克扣用戶加油數(shù)量,損害消費者利益的違法行為,引起我局高度重視,并立即采取措施防止類似事件在我市發(fā)生。
10月12日,我局就深入中石化湖北省公司、武漢市公司了解公司所屬加油站計量管理情況,要求石油公司立即開展自查,一方面查公司計量管理制度是否得到有效落實,另一方面用20L三等金屬容器自校加油機,發(fā)現(xiàn)問題及時向市度量衡管理所申請檢定和調(diào)整,確保加油機量值準確可靠。
10月15日,市度量衡管理所開始對城區(qū)加油站免費更換專利防偽鉛封。采用這種專利防偽鉛封對加油站的流量計、流量傳感器和計算機芯片三個重要部位進行鉛封,可防止加油站私調(diào)加油機計量參數(shù),利用加油機進行作弊。
11月9日,我局組織市度量衡管理所和黃陂、新洲、蔡甸、江夏分局對全市燃油加油站進行計量監(jiān)督檢查。檢查采取互查的形式,即市度量衡管理所派員參與檢查分局檢定的加油站,分局派員參與檢查市度量衡管理所檢定的加油站,一方面可保證檢查的結(jié)果的公正,另一方面可以發(fā)現(xiàn)計量管理工作中存在的問題。
12月10日、22日,我局分別召開了全市加油站和各計量檢定技術(shù)機構(gòu)計量管理工作會議,通報了檢查結(jié)果,并對加油站和各技術(shù)機構(gòu)下一步的工作都提出了具體要求。
三、 利用計量日,質(zhì)量在線,公布計量監(jiān)督抽查信息等形式加強計量宣傳
1、舉辦"計量在您身邊" 電視晚會。為廣泛宣傳計量的地位和作用,我局與武漢電視臺共同舉辦了"計量在您身邊--武漢市紀念5?20世界計量日電視晚會"。在電視晚會上各級領導肯定了全市廣大計量工作者在貫徹落實計量法律、法規(guī)和服務我市經(jīng)濟建設、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進科技進步、保護人民群眾的利益等方面作了大量工作,發(fā)揮了重要作用。藝術(shù)家們用生動的藝術(shù)手法,表現(xiàn)了計量在老百姓日常生活中的作用,對推進全社會進一步關(guān)心支持我市計量工作,推動計量工作不斷向前發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
2、為了維護消費者的合法權(quán)益,加強計量監(jiān)督管理,使全社會了解計量,關(guān)心計量。今年繼續(xù)向社會公布了計量監(jiān)督抽查信息4期。發(fā)布了定量包裝商品、眼鏡、餐飲、醫(yī)療計量抽查信息,起到了扶優(yōu)治劣,引導消費,強化管理,擴大影響的作用。
3、做好質(zhì)量在線宣傳工作,發(fā)表蜂窩煤、加油機、民用"三表"、餐飲業(yè)、電話計時計費裝置等計量方面文稿8篇。編寫了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方志--計量篇,組織參加法定計量單位實施20周年的宣傳活動。
計量工作是一項關(guān)系國計民生的基礎性工作,是落實科學發(fā)展觀的基礎,提高計量工作有效性是永恒的主題。我們將積極探索,努力實踐,學習其他地方的經(jīng)驗,把武漢市的計量工作做得更好。