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重慶市計量質(zhì)量檢測研究院事業(yè)單位改革創(chuàng)新之路

發(fā)布時間:2012-07-31 作者: 來源:科技日報 瀏覽:1630434

    深化科體改革

      重慶市計量質(zhì)量檢測研究院作為全國質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)第一個將計量機構(gòu)和質(zhì)檢機構(gòu)合二為一的省級技術(shù)機構(gòu),通過7年改革,從創(chuàng)新思維出發(fā),大膽探索,走出一條與眾不同的發(fā)展道路,整個系統(tǒng)激發(fā)出前所未有的活力,為分類推進事業(yè)單位改革探索了有益經(jīng)驗。

    調(diào)整布局 優(yōu)化配置資源

      2005年年底,重慶市質(zhì)監(jiān)局對所屬計量質(zhì)量檢測技術(shù)機構(gòu)進行整合,將原市計量所、市流量所、市質(zhì)檢所及主城9區(qū)21個質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)合并,組建市計量質(zhì)檢院。同時,將區(qū)縣的61個質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)進行整合,成立6個區(qū)域性計量質(zhì)量檢測中心,由市計量質(zhì)檢院代管。

    通過這次整合,重慶市原有的82個計量質(zhì)量檢測事業(yè)單位精簡為7個,正式吹響了改革的號角。

    “不但有效地解決了技術(shù)機構(gòu)資源分散、重復(fù)建設(shè)的問題,而且實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)與區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局之間的徹底‘脫勾’‘?dāng)嗄獭|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建立起了政事分開、規(guī)范科學(xué)的管理體制?!庇H身經(jīng)歷了這場改革的重慶計量質(zhì)檢院黨委書記王承說。

    機構(gòu)的調(diào)整促進了資源配置的優(yōu)化,計量與質(zhì)量“1 1>2”的聚合效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

    改革后,重慶計量質(zhì)檢院跳出了原來固有、單一性的計量檢測、質(zhì)量檢測范疇,檢測工作思路被打開,開始走向社會,服務(wù)的范圍得到了拓廣。

    近年來,通過與公安消防部門合作,進入消防設(shè)施驗收和公共場所在用電器安全測試的新領(lǐng)域;與市公安局合作,開展了視頻監(jiān)視系統(tǒng)測試;駐廠開展電煤檢測工作,開創(chuàng)了第三方公正檢測的新模式。

    當(dāng)前,重慶市計量質(zhì)檢院固定資產(chǎn)已經(jīng)達8億元,有精密儀器設(shè)備8000臺(套),辦公室及實驗室73000余平方米;建有國家級檢測中心9個、市級工程技術(shù)研究中心2個、博士后科研工作站1個,是重慶市三大科技平臺之一。

    此外,重慶市計量質(zhì)檢院在專業(yè)技術(shù)水平上也不斷提升,目前建立了2項國家工作基準(zhǔn)及計量標(biāo)準(zhǔn),186項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),通過計量認證檢驗項目3400項,實驗室認可項目1167項;年完成計量器具檢測160多萬臺件、質(zhì)量檢驗5萬多批次,綜合實力實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,綜合水平已居于西部前列,公益服務(wù)水平也不斷提升。

    “取得這樣的成果,在過去散、小、弱的舊格局下是不可想象的。現(xiàn)在機構(gòu)的行業(yè)知名度和社會影響力得到了有力提升?!蓖醭姓f。

    以人為本 創(chuàng)新體制機制

      真正地激發(fā)活力,單靠調(diào)整資源的配置還遠遠不夠,更為重要的是激發(fā)“人”的活力和積極性。近年來,重慶計量質(zhì)檢院抓住事業(yè)單位分類改革的良好機遇,堅持“以人為本”,不斷創(chuàng)新用人機制。

     自2006年以來,全院陸續(xù)實施了全員聘用制,實行定崗定員定責(zé)、競爭上崗、雙向選擇等制度,逐步形成了職工“能進能出”、干部“能上能下”靈活的用人機制,同時,全院還通過建立綜合考核和績效分配制度,進一步調(diào)動了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

    “全院堅持把思想政治工作貫穿于改革的全過程,以‘科學(xué)、誠信、開放、卓越、發(fā)展’的檢測文化凝聚人心,引導(dǎo)廣大干部職工正確處理個人利益和集體利益的關(guān)系,積極支持和主動參與改革,干部職工責(zé)任意識不斷強化,隊伍整體素質(zhì)不斷提升,為推進改革奠定了思想基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。”王承這樣評價人事改革帶來的巨大變化。

     通過一系列改革,重慶計量質(zhì)檢院逐漸形成了一支人盡其才、運轉(zhuǎn)高效的人才隊伍,其中博士及在讀博士12人,碩士及在讀碩士109人,正高級職稱6人,高級職稱83人,有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、國家質(zhì)檢總局優(yōu)秀中青年專家和重慶市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才10余人。

    “打造西部檢測‘高地’和人才‘洼地’成效明顯,較好地實現(xiàn)了單位良性發(fā)展和人才全面發(fā)展的‘雙贏’成果。”王承說。

    近年來,在機構(gòu)調(diào)整和用人制度改革的基礎(chǔ)上,在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,重慶計量質(zhì)檢院圍繞“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,以檢測科研為依托,搭建與加快推進新型工業(yè)化及創(chuàng)新型城市相適應(yīng)的檢測能力和服務(wù)體系,大力發(fā)展委托業(yè)務(wù),開展檢測增值服務(wù),為重慶經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,在應(yīng)對“蘇丹紅”“三鹿奶粉”等事件中發(fā)揮了重要作用,公共服務(wù)的有效性和貢獻率不斷提升,市場競爭力明顯增強。

    “我們將一如既往地貫徹事業(yè)單位改革政策,努力在創(chuàng)新管理體制、用人制度和激勵機制等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破,扎實推進事業(yè)單位改革,提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公益服務(wù)?!蓖醭斜硎?。

 

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